Une Californie propre et radicale

Les réglementations controversées et radicales sur la qualité de l'air que la Californie s'apprêtait à mettre en œuvre sur les flottes de camions de l'État ont été suspendues, avec un nouvel appel aux commentaires du public et la proposition de création d'un groupe de travail de l'industrie. Cela semble être une initiative bienvenue pour de nombreuses personnes susceptibles d'être touchées par la réglementation, même si cela ne signifie pas nécessairement que les règles ne seront pas finalement mises en œuvre selon les principes existants. Tel qu'il est rédigé, le règlement proposé par l'ACF modifierait fondamentalement les opérations de camionnage en Californie, et cette règle a déjà commencé à influencer les réglementations de plusieurs autres États.

Le California Air Resources Board (CARB) avait adopté un ensemble de réglementations finales sur les flottes californiennes avancées propres (ACF) et l'avait soumis au Bureau du droit administratif de Californie (OAL) pour décision finale avant le 27 juillet 2023. Cette date limite est passée et passée sans Action OAL. Le 31 juillet 2023, le CARB a annoncé qu'il avait retiré le paquet réglementaire final d'OAL, avec l'intention de le soumettre à nouveau à une date ultérieure et indéterminée.

Parallèlement au retrait, le 25 juillet 2023, le CARB a annoncé son intention de former un groupe de travail de l'industrie, le Comité consultatif sur la réglementation des camions ou « TRAC », pour aider le CARB à mettre en œuvre la réglementation ACF proposée. Une réunion publique est prévue le 22 août 2023 pour discuter de la formation du TRAC et solliciter les commentaires du public.

Le 28 avril 2023, après une audience publique et une réunion du conseil d'administration de deux jours, le CARB a adopté et approuvé le projet de règlement de l'ACF pour l'élaboration des règles finales. Depuis lors, en raison des conséquences considérables de la nouvelle règle et des indications provenant d'autres États selon lesquelles ils envisagent d'adopter des réglementations similaires dans leurs juridictions, d'importantes préoccupations ont été soulevées et de nombreux membres de la communauté réglementée ont promis de poursuivre en justice.

En vertu de la réglementation ACF, les « propriétaires de flotte hautement prioritaires » comprennent les entités ayant un chiffre d'affaires annuel supérieur à 50 millions de dollars et au moins un véhicule couvert opérant en Californie, ainsi que les propriétaires de flotte qui, indépendamment ou conjointement, possèdent, exploitent ou dirigent l'exploitation de cinquante (50) ou plusieurs véhicules couverts en Californie.

La règle proposée s'applique aux camions de factage, aux flottes des gouvernements locaux, étatiques et fédéraux, ainsi qu'aux « flottes hautement prioritaires » de véhicules légers de livraison de colis et aux véhicules dont le poids nominal brut (PNBV) est supérieur à 8 500 lb et qui sont exploités dans Californie. Ce PNBV comprend les camions fourgons, les fourgonnettes, les autobus à deux et trois essieux, les tracteurs de chantier, les camions de travail, les tracteurs à cabine de jour, les tracteurs à cabine couchette et les véhicules spéciaux.

La réglementation ACF propose deux voies de conformité aux propriétaires de flotte californiens. La règle oblige les propriétaires de flotte à s'engager à (1) ajouter uniquement des véhicules zéro émission à leur flotte californienne, à compter du 1er janvier 2024, et à retirer tous les véhicules à moteur à combustion interne (ICE) qui ont dépassé leur « durée de vie utile minimale ». tel que défini dans la règle, à compter du 1er janvier 2025, ou (2) électrifier des pourcentages de leur flotte californienne conformément aux étapes énoncées dans la règle. Il existe de nombreux dossiers et rapports que les propriétaires de flotte doivent conserver et soumettre chaque année pour tous les véhicules couverts de la flotte californienne. La règle prévoit des exemptions et des extensions étroites qui permettent aux flottes d'ajouter des véhicules ICE dans des circonstances particulières, mais toutes dépendent de l'approbation du personnel du CARB, et le non-respect de la règle entraîne la possibilité de lourdes sanctions administratives, civiles ou pénales.

Cette réglementation est susceptible d'avoir un impact considérable sur le commerce en Californie et dans d'autres États imitant l'approche réglementaire du CARB. Les avocats de Procopio en droit de l'énergie et de l'environnement continueront de suivre la situation de près et de tenir leurs clients informés des derniers développements.

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